The presidential calculous in the appointment of ministers in Brazil

Authors

DOI:

https://doi.org/10.1590/0034-761220200877

Keywords:

coalitional presidentialism, ministries, government, political elite, cabinet

Abstract

This article aims to identify the factors that influence the selection of ministers in Brazil, considering the number of portfolios and their importance and saliency. We identify the regional influence on such selection, controlling for ministers’ personal characteristics and trajectories, including political aspects, expertise, and proximity, and loyalty to the president. We use an original dataset that covers the entire period known as the New Republic.

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Published

2021-10-29

How to Cite

Neiva, P., & Hiroi, T. (2021). The presidential calculous in the appointment of ministers in Brazil. Brazilian Journal of Public Administration, 55(5), 1232–1249. https://doi.org/10.1590/0034-761220200877

Issue

Section

Papers