Racionalidade comunicativa e processo administrativo em equipes funcionais: o caso do Banco Central do Brasil

Abstract

o objetivo desta dissertação é analisar como se configuram as funções '< administrativas de planejamento, organização, direção e controle, nas equipes funcionais em nível operacional do Banco Central do Brasil, em função do grau de racionalidade comunicativa I. que referencia a ação gerencial. A partir dos conceitos de processo administrativo e de suas funções integrantes, decorrentes da teoria clássica da administração, a ação gerencial é analisada à luz da epistemologia crítica, particularmente quanto aos conceitos de racionalidade comunicativa e das categorias de ação social. A pesquisa classifica-se como explicativa quanto aos fins e utiliza-se do método de estudo de caso, pois a análise é ambientada nas equipes de trabalho em nível operacional do Banco Central do Brasil. Os dados foram coletados por meio de aplicação de questionário junto aos servidores da instituição que trabalham nos componentes administrativos denominados 'Coordenadorias'. A partir desses dados foi possível a validação', das escalas e das correlações estabelecidas entre os construtos integrantes do modelo de pesquisa. Os resultados obtidos permitiram confirmar e discutir a hipótese principal do presente estudo de que a racionalidade comunicativa é preditora dos atributos das funções administrativas de planejamento, organização, direção e controle nas equipes funcionais em nível operacional do Banco Central.

The objective of this essay is to analyze how administrative functions of planning, organization, direction and controlling work on the operational leveI functional staff of the Brazilian Central Bank, due to the rational communication leveI. Considering the concepts of administrative process and its integrated functions, derived from the classical administrative theory, the managing action is analyzed according to criticaI studies, especially with the concepts of communicational rationality and social action categories. The research is classified as explanatory according to the goals and uses the study of case method, since the analysis is placed on the working staff in operational leveI of the Brazilian Central Bank. The data was collected by applying a questionnaire to the staff that works in the administrative units called 'Coordenadorias' ( Coordinations ). This data made the validation of the scales and the correlations established between the integrating parts of the research model possible. The results allowed confirmation and discussion of the main hypothesis of this study, that the communicational rationality is a predictor of the administrative functions of planning, organization, direction and controlling on the operational leveI functional staff of the Brazilian Central Bank