O processo de desenvolvimento da estratégia das organizações públicas e os problemas de agência

Abstract

Objetivo – O estudo avaliou a influência do processo de desenvolvimento da estratégia de uma organização pública em relação à mitigação de problemas de agência. Metodologia – A pesquisa envolveu, inicialmente, a análise de relatórios elaborados pelo órgão de controle responsável pelo monitoramento do alinhamento estratégico da organização púbica. Além disso, foram organizadas entrevistas com gestores e outros profissionais da organização pública, nas quais foi utilizado um roteiro semiestruturado, com perguntas sobre a percepção espontânea dos entrevistados em relação à influência do processo de desenvolvimento de estratégias da organização pública para o alcance de objetivos de interesse do principal. Resultados – No contexto de relações de agência de uma organização, foi constatada a influência do processo de desenvolvimento da estratégia organizacional em relação aos problemas de agência. O processo estratégico influenciou maior alinhamento entre objetivos do agente e interesses do principal. Além disso, contribuiu com a mitigação de problemas de agência de assimetria de informações, de distinta propensão ao risco e de diferentes horizontes de planejamento. Limitações – A pesquisa avaliou um mecanismo de governança isoladamente, com suporte em dados empíricos limitados aos relatos de entrevistas e às constatações de um órgão durante um período muito restrito. Pesquisas complementares podem contribuir com a avaliação da influência de outros mecanismos de governança relacionados à liderança e ao controle. Contribuições práticas – A pesquisa evidenciou a possível efetividade do processo de desenvolvimento da estratégia das organizações públicas para mitigar problemas de agência. Além disso, proporcionou contribuição no que se refere à compreensão dos problemas de agência e do processo estratégico que pode exercer influência em relação à mitigação de tais problemas. Contribuições sociais – As organizações públicas devem atuar em prol dos interesses da sociedade, e a pesquisa evidenciou a possibilidade de que estratégias sejam desenvolvidas com efetividade nesse sentido. Originalidade – A pesquisa avaliou a questão específica de que o processo de desenvolvimento da estratégia de uma determinada organização pública pode exercer influência em relação à mitigação de problemas de agência.

Purpose – The study assessed the influence of the strategy development process of a public organization in relation to the mitigation of agency problems. Design/Methodology - The research initially involved the analysis of reports prepared by the control body responsible for monitoring the strategic alignment of the public organization. In addition, interviews were organized with managers and other professionals from the public organization, in which a semi-structured script was used, with questions about the spontaneous perception of the interviewees in relation to the influence of the process of developing public organization strategies to achieve objectives of principal's interest. Findings – In the context of agency relations of an organization, the influence of organizational strategy development process in relation to agency problems was noted. The strategic process influenced a greater alignment between the agent's objectives and the principal's interests. In addition, it contributed to the mitigation of agency problems related to information asymmetry, distinct risk propensity and different planning horizons. Research limitations - The research evaluated a governance mechanism in isolation, supported by empirical data limited to the reports of interviews and the findings of an agency during a very restricted period. Complementary research can contribute to the assessment of the influence of other governance mechanisms related to leadership and control. Practical implications - The research showed the possible effectiveness of the process of developing the strategy of public organizations to mitigate agency problems. In addition, it provided a contribution on the understanding of agency problems and the strategic process that can influence the mitigation of such problems. Social implications - Public organizations must act in the interests of society, and the research highlighted the possibility that strategies can be developed effectively in this regard. Originality - The research assessed the specific issue that the process of developing the strategy of a public organization can exert influence in relation to the mitigation of agency problems.