Por uma superação da relação falaciosa entre turismo e desenvolvimento local: uma análise do turismo em comunidades à luz da gestão social

Abstract

In the 1990s, the communities of Rio de Janeiro began to stand out as tourist attractions. As noted by Medeiros (2010), the community as a tourism product is now a fact. Indeed, it is now important to reflect on how this activity can be exploited to benefit community residents. In this sense, assuming the importance of social participation for overcoming a misleading relationship between tourism and development, the paper aims to analyze the development of tourism in a peaceful community, from the perspective of social management. Interviews were conducted with residents, tour guides and police. These interviews were analyzed according to categories proposed by Tenorio et al (2008) for evaluating participatory decision-making processes, namely, inclusiveness, pluralism and the common good. The analysis indicated that the insertion of residents in the development of tourist activities is hampered, leading to advances in economics aspects only. Economic growth is, however, insufficient to generate broader social transformations, which are also involved in the concept of development, as shown by Furtado (2000). Key-words: Tourism, local development, community, peace and social management.

A partir da década de 1990, as comunidades do Rio de Janeiro passaram a se destacar como um atrativo turístico. Como ressalta Medeiros (2010), a comunidade como produto turístico é, hoje, um fato. Cabe, agora, refletir como essa atividade pode ser explorada de modo a trazer benefícios aos moradores das comunidades. Nesse sentido, assumindo a importância da participação social para a superação de uma relação falaciosa entre turismo e desenvolvimento, o artigo tem como objetivo analisar o desenvolvimento da atividade turística em uma comunidade pacificada, a partir da perspectiva da gestão social. Foram realizadas entrevistas com moradores, guias de turismo e policiais. Tais entrevistas foram analisadas por meio de categorias propostas por Tenório et al. (2008) para avaliação de processos decisórios participativos, quais sejam inclusão, pluralismo e bem comum. Observou-se, com base na análise, que a inserção dos moradores no desenvolvimento de atividades turísticas é dificultada, levando a avanços apenas em aspectos econômicos. O crescimento econômico é, porém, insuficiente para a geração de transformações sociais mais amplas, as quais também são abarcadas pelo conceito de desenvolvimento, conforme mostrou Furtado (2000).