A avaliação de programas de formação em gestão: um estudo de caso na educação básica do Rio de Janeiro

Abstract

Objetivo – Este estudo teve como objetivo geral identificar como instituições podem avaliar as contribuições de programas de formação em gestão no contexto da educação básica brasileira. Metodologia – Foi utilizada a metodologia de estudo de caso, testando a teoria criada por Grohmann e Kauffeld (2013), baseada na teoria amplamente divulgada de Kirkpatrick (1959), para avaliar um curso semipresencial de Gestão Escolar. Como métodos, foram utilizados um questionário on-line estruturado para uma análise quantitativa, análise de conteúdo e entrevistas semiestruturadas para aprofundar as complexas variáveis que influenciam a avaliação da formação. Resultados – A ferramenta criada por Grohmann e Kauffeld (2013) se mostrou apropriada para a avaliação de programas de formação, contudo o contexto e relatos de experiência são importantes para a triangulação de dados. Os principais resultados identificados pelo questionário, por sua vez, apontam para uma avaliação positiva dos indicadores de curto prazo, tendo variáveis como idade, escolaridade e localização como determinantes; uma avaliação neutra a longo prazo, tendo variáveis como cargo e localização como determinantes; a necessidade de formações mais aprofundadas, de maior duração e continuadas, que abordem situações práticas do cotidiano escolar, como gestão financeira, e a adequação do conteúdo para o nível de experiência do público no cargo. Limitações – As escalas de medidas de curto e de longo prazo não puderam ser medidas em períodos distintos, o que pode ocasionar correlação entre elas. A amostra se deu por acessibilidade, podendo comprometer o índice de confiança dos dados para fins de generalização dos resultados. Aplicabilidade do trabalho – Como estratégia, os departamentos e setores de ensino tendem a investir em formações gerenciais. No entanto, a avaliação desses cursos tende a ser cara, demorada e baseada em dados simplistas ou complexos demais para serem medidos. É importante avaliar essas estratégias para identificar se a gestão está obtendo melhores resultados. Contribuições para a Sociedade – Os indicadores da educação básica brasileira são extremamente preocupantes. Dados do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb), por exemplo, apresentam desafios em relação à aprendizagem, fluxo de alunos e distorção entre série e idade dos alunos. Este projeto baseia-se no argumento de que o papel dos gestores e diretores das escolas é um dos principais fatores para a mudança desse cenário. Esses diretores, em geral, são professores que assumem o cargo sem o conhecimento gerencial adequado. Originalidade – Há uma série de estudos sobre o papel do gestor escolar, seu perfil e sua correlação com a aprendizagem dos alunos, contudo não foi encontrado estudo específico sobre a avaliação prática da formação em gestão escolar na Secretaria Estadual de Educação do Rio de Janeiro.

Purpose – This study aimed at identifying how institutions can evaluate the contributions of management training programmes in the Brazilian basic education. Methodology – A case study method was used, testing the theory created by Grohmann and Kauffeld (2013), based on Kirkpatrick's (1959) widely-known theory to evaluate a blended learning course of Educational Management. As a method of evaluation, a structured questionnaire was used for a quantitative analysis, content analysis and semi-structured interviews to deepen the complex data that influence the evaluation of the training course. Findings – The framework created by Grohmann and Kauffeld (2013) has proved appropriate for the evaluation of training programs, however the context and experience reports are important for the triangulation of data. The main results identified by the questionnaire, in turn, point to the indicate a positive evaluation of the short-term indicators, with data such as age, schooling and location as determinants; a neutral long-term evaluation, with data such as job position and location as determinants; and the need for more in-depth, long-term and continuing professional development courses that address practical situations in everyday school life, such as financial management and the adequacy of content based on the level of experience of people in education managerial positions. Research limitations – The scales of short and long-term measures could not be measured at different times, which may cause correlation between them. The sample was given for accessibility, and could compromise the index of confidence of the data for purposes of generalization of the results. Practical implications – As a strategy, the teaching departments and sectors tend to invest in management training courses. However, assessing these training courses tends to be expensive, time-consuming and based on data either too simplistic or too complex to measure. It is important to evaluate these strategies to identify whether they are turning management into results. Social implications – The indicators of the Brazilian basic education are extremely worrying. Data from the Basic Education Development Index (Ideb), for instance, present challenges regarding learning, flow of students and a distortion between students' grades and age. This project is based on the grounds that the role of school managers and principals is one of the main factors for changing this scenario. These managers and principals, in general, consist of teachers who take over the position without proper managerial knowledge. Originality – There are a number of studies about the role of the school manager, their profile and their correlation with student learning, however no specific study on the practical evaluation of school management training was found in the State Department of Education of Rio de Janeiro.