Social accountability as an innovative frame in civic action: the case of Rede Nossa São Paulo

Abstract

In the past three decades, Brazil's state and civil society have undergone a transformation. Non-profit organizations have proliferated, revealing new opportunities for participation, while sustainability and corporate social responsibility have produced new agendas for corporations. Against this background, accountability has emerged within the debate, particularly with regard to governmental transparency and efficiency. This paper examines the Rede Nossa So Paulo movement, which pledges social justice and sustainability and promotes social accountability as its main strategy to achieve its mission. Thus, the main objective of this study is to understand social accountability; more broadly, the goal is to examine governmental accountability in the mobilization process developed by Rede Nossa So Paulo by referring to the framing perspective as a core aspect in the understanding of social movements. Social accountability is presented as a frame that is composed of the union between movements that are historically bonded by the motto of social justice and other groups that are related to urban development and social and environmental responsibility.

´ L’e´tat et la socie´te´ civile bre´siliens se sont transforme´s au cours des trois dernie`res de´cennies. Les organisations a` but non lucratif ont prolife´re´, ouvrant de nouvelles opportunite´s de participation, alors que dans le meˆme temps le de´veloppement durable et la responsabilite´ sociale des entreprises ont mene´ les entreprises a` adopter de nouveaux programmes. C’est dans ce contexte que la question de la responsabilite´ a e´merge´ au sein du de´bat, et plus particulie`rement en rapport avec les questions de transparence et d’efficacite´ gouvernementales. Cet article examine le mouvement Rede Nossa Sa˜o Paulo qui, de´die´ a` la justice sociale et au de´veloppement durable, a fait de la responsabilite´ sociale sa strate´gie principale pour remplir sa mission. Ainsi, l’objectif principal de cette e´tude est de comprendre la notion de responsabilite´ sociale ; de fac¸on plus ge´ne´rale, le but est d’examiner la responsabilite´ gouvernementale au sein du processus de mobilisation que Rede Nossa Sa˜o Paulo a de´veloppe´, en approchant le cadre conceptuel comme un aspect essentiel de la compre´hension des mouvements sociaux. La responsabilite´ sociale est pre´sente´e comme un cadre re´sultant de l’union entre des mouvements historiquement unis par leur adoption de la justice sociale comme mot d’ordre et d’autres groupes lie´s au de´veloppement urbain et a` la responsabilite´ sociale et environnementale.

In den vergangenen drei Jahrzehnten erlebten die Staats- und die Zivilgesellschaft in Brasilien eine Transformation. Nonprofit-Organisationen nahmen stark zu und boten neue Mo¨glichkeiten der Partizipation, wa¨hrend die Nachhaltigkeit und soziale Verantwortung der Unternehmen neue Unternehmensprogramme schufen. Vor diesem Hintergrund tauchte das Konzept der Verantwortlichkeit in Diskussionen auf, insbesondere im Hinblick auf die Transparenz und Effizienz der Regierung. Der vorliegende Beitrag untersucht die Bewegung Rede Nossa Sa˜o Paulo, die soziale Gerechtigkeit und Nachhaltigkeit verspricht und die soziale Verantwortlichkeit als ihre wichtigste Strategie zur Erfu¨llung ihrer Mission fo¨rdert. Das prima¨re Ziel dieser Studie ist es, zu einem Versta¨ndnis der sozialen Verantwortlichkeit zu gelangen und im weiteren Sinne die Verantwortlichkeit der Regierung in dem von der Rede Nossa Sa˜o Paulo entwickelten Mobilisierungsprozess zu untersuchen, wobei auf die Framing-Perspektive als ein wesentlicher Aspekt fu¨r das Versta¨ndnis sozialer Bewegungen Bezug genommen wird. Die soziale Verantwortlichkeit wird als ein Framing-Aspekt pra¨sentiert, der sich aus dem Zusammenschluss zwischen Bewegungen, die historisch an das Motto sozialer Gerechtigkeit gebunden sind, und anderen Gruppen, die in Verbindung mit der Stadtentwicklung sowie der sozialen und der Umweltverantwortlichkeit verbunden sind, zusammensetzt.

En las u´ltimas tres de´cadas, el estado y la sociedad civil brasilen˜as han sufrido una transformacio´n. Las organizaciones sin a´nimo de lucro han proliferado, revelando nuevas oportunidades de participacio´n, mientras que la sostenibilidad y la responsabilidad social corporativa han producido nuevas agendas para las corporaciones. Frente a este telo´n de fondo, la rendicio´n de cuentas ha entrado en el debate, en particular con respecto a la transparencia y la eficiencia gubernamentales. El presente documento examina el movimiento Rede Nossa Sao Paulo, que promete justicia social y sostenibilidad y fomenta la rendicio´n de cuentas social como su principal estrategia para lograr su misio´n. De este modo, el principal objetivo del presente estudio es comprender la responsabilidad social; ma´s en general, la meta es examinar la responsabilidad gubernamental en el proceso de movilizacio´n desarrollado por Rede Nossa Sao Paulo haciendo referencia a la perspectiva de estructuracio´n como un aspecto fundamental en la comprensio´n de los movimientos sociales. La responsabilidad social se presenta como un marco que esta´ compuesto por la unio´n entre movimientos que esta´n unidos histo´ricamente por la consigna de la justicia social y otros grupos que esta´n relacionados con el desarrollo y la responsabilidad social y medioambiental.