Gestão pelas competências em ONGs como alternativa de gestão social: pesquisa-ação no Instituto Bola Pra Frente

Abstract

This study aims to construct a model of competencies management in a particular NGO, based on a survey-action methodology and a social management approach. The field research was accomplished from January until December 2005 at Instituto Bola Pra Frente and it is supported by a model of participative management, regarding a critical reflection of management models used in the third sector specially by NGOs. It introduces an antithesis to the concept of strategic management adopted in the second sector, which have an utilitarian basis and do not regard personal and previous individual experiences of those who work in this sector ́s organizations. In order to contextualize the NGO ́s an the third sector ́s background, the field research is anticipated by a brief historical overview about the State ́s performance to build up citizenship and the main characteristics of the NGOs and the third sector.

A pesquisa propõe a construção de um modelo de gestão pelas competências em uma organização não-governamental a partir da metodologia de pesquisa-ação e de uma abordagem baseada na gestão social. A pesquisa de campo foi realizada no período de janeiro a dezembro de 2005, no Instituto Bola Pra Frente, e está ancorada em um modelo de gestão participativa, contemplando uma reflexão crítica a respeito dos modelos de gestão adotados no terceiro setor, especialmente nas ONGs. Busca-se apresentar uma antítese para os conceitos de gestão estratégica adotados no segundo setor, que possuem uma base utilitarista e não contemplam o mundo intersubjetivo e as experiências e vivências anteriores das pessoas que atuam nas organizações deste setor. Para contextualizar a formação do terceiro setor e das ONGs, o referencial prático é precedido de uma breve retrospectiva histórica a respeito da atuação do Estado na promoção da cidadania e das principais características do terceiro setor e das ONGs.