Formação continuada de professores no 'Programa de Alfabetização na Idade Certa' (PAIC): peça-chave para o sucesso da política educacional cearense?

Abstract

Esta dissertação tem como intuito analisar a formação continuada de professores do Programa de Alfabetização na Idade Certa (PAIC), criado pelo governo do Ceará. O caso cearense é relevante para a literatura nacional de políticas educacionais em razão de apresentar os melhores resultados em alfabetização no Brasil. Foi adotada no PAIC uma política específica de formação docente e pretende-se aqui entender o seu significado para o sucesso desse programa. Para analisar a política docente, serão utilizadas as teorias de Kingdon (2003) e Lindblom (1959) em formulação e implementação de políticas públicas, respectivamente. E para a análise, em foco, da formação continuada do PAIC, utiliza-se o conceito de formação continuada eficaz (FCC, 2017), que abriga cinco características: foco em conhecimento pedagógico de conteúdo, duração prolongada, coerência, participação coletiva e métodos ativos de aprendizagem. A partir dessa análise, pretende-se inferir a eficácia na formação continuada de professores do PAIC. Foram realizadas entrevistas com atores importantes na formulação e implementação da formação continuada do programa, para entender suas engrenagens. E ainda, realizou-se pesquisa de campo, em escolas selecionadas, do Ceará, para compreensão de um dos principais instrumentos desse Programa, o Prêmio Escola Nota Dez, buscando captar percepções de sua contribuição para a formação continuada dos professores.

This dissertation aims to analyse the professional development of teachers of the Programa de Alfabetização na Idade Certa (PAIC), created by the Government of the State of Ceará. The case of Education of Ceará is relevant to the national educational policies literature, because presenting the best results in literacy. It was adopted an especific policy of teacher training, it is intended here to understand its significance for the success of this Program. In order to analyse the teaching policy, we will use the theories of Kingdon (2003) and Lindblom (1959), respectively in formulation and implmentation of public policies. And for the analyses, on focus on teacher’s professional development of PAIC, we can use the concept of effective professional development (FCC, 2017) that have five characteristics: subject-matter content focus, prolonged duration, coherence, collective participation, and active learning. From this analysis, we intend to infer the effectiveness in the teacher’s PAIC professional development. It was conducted interviews with key actors, in the formulation and implementation of the professional development program, to understand their gears. Also, it was done a field research, in selected schools in Ceará, to understand one of the main instruments of this program, the Prêmio Escola Nota Dez, in order to obtain capture perceptions of their contribution to the teachers’ professional development.