Governança para resultados: estudo de caso em uma empresa pública de tecnologia da informação

Abstract

The adoption of a results-oriented governance in the public service has emerged as an organizational management approach as part o f a broad movement o f the new public management (NPM). In Brazil, public companies have been concerned in the search for better management contrai mechanisms to achieve good results in the delivery of public services for customers and users. The term 'Organizational Performance Management' refers to any integrated and systematic approach to improving performance to achieve strategic aims and pro mote the mission and values ofthe organization. Thus, this research studies practices related to the organizational performance management, enabling the targeting of efforts on improving key processes, taking into account the specific characteristics o f the public nature. Another relevant aspect o f this work comes from studies by Management Objectives and Managing for Results, adopting understanding Manage by Objectives to achieve the results. Thus, a literature search was performed to identify the main frameworks of organizational performance. After this stage, it was established a criticai analysis of frameworks by watching the main contributions and strengths. Finally, it was built an assessment model in arder to make a diagnosis of managerial processes and qualify at what stage the company, which is the object of this study, is focusing on the governance for results. The assessment result reflected the perceptions of employees and managers on performance and its determinants.

A adoção de uma governança voltada para resultados na administração pública surgiu como uma abordagem de gestão organizacional, fazendo parte de um amplo movimento da nova gestão pública (NGP). No Brasil, as empresas públicas têm se preocupado em buscar melhores mecanismos de controle da gestão no sentido de lograr bons resultados na prestação dos serviços públicos para os clientes e à sociedade usuária dos serviços. O termo 'Gestão de Desempenho Organizacional' refere-se a qualquer abordagem integrada e sistemática que vise melhorar o desempenho para alcançar objetivos estratégicos e promover a missão e os valores da organização. Assim, esta pesquisa estuda práticas relacionadas à gestão de desempenho organizacional, que possibilitem o direcionamento dos esforços na melhoria dos processos chaves, levando em consideração as particularidades inerentes à natureza pública. Outro aspecto de relevância deste trabalho advém dos estudos da Gestão por Objetivos e da Gestão para Resultados, adotando a compreensão de Gerenciar por Objetivos para se conquistar os Resultados. Deste modo, foi realizada uma pesquisa bibliográfica para identificar os principais frameworks sobre desempenho organizacional. Após esta etapa, foi estabelecida uma análise crítica dos frameworks, observando as principais contribuições e pontos fortes. E por último, foi construído um modelo de avaliação com o propósito de fazer um diagnóstico dos processos gerenciais, e qualificar em qual estágio a empresa objeto deste estudo se encontra, sob o enfoque da governança para resultados. O resultado desta avaliação refletiu as percepções dos funcionários e gestores sobre o desempenho e seus determinantes.