Escolas comunitarias: o processo de absorção pelo Municipio do Rio de Janeiro

Abstract

This work focuses the process of incorporation of community schools by the Rio de Janeiro city government. After a brief historical description of the origins of these community experiences a more detailed study of the political and economic context is presented in order to recover the conjectural changes that allowed the constitution and the development of Rio de Janeiro City Social Development Secretariat, responsible for the community schools. This chapter is followed by two project descriptions that justified the incorporation process mentioned above, and by a presentation of the different political directives adopted by successive state and local administrations related to the growing rate of community schools and nursery schools. Although it is recognized that these community experiences somehow attended to a few popular needs. The analysis shows that the way the schools were incorporated engendered conservative and authoritarian practices. Obstructing a qualified educational project building directed at the children of the poorest population.

Trata-se de um trabalho sobre o processo de incorporação pelo Estado das escolas comunitárias no Município do Rio de Janeiro. Após um breve levantamento da história do surgimento destas experiências comunitárias é realizado um estudo mais detalhado do contexto político e econômico desta época, com o intuito de reconstituir as mudanças conjunturais que possibilitaram a criação e o posterior crescimento institucional da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social, órgão da Prefeitura do Município do Rio de Janeiro, responsável pela absorção das escolas comunitárias. A seguir, são descritos os dois projetos da SMOS que deram origem a este processo de incorporação. Finalmente, procura-se relacionar as principais diretrizes políticas dos sucessivos governos estaduais e municipais no período estudado, com o grau de expansão do projeto de creches e escolas comunitárias . Conclui-se apontando que, embora o reconhecimento dessa experiência comunitária Dela Estado tenha servido de alguma forma aos interesses da população envolvida. O quadro atual demonstra que a forma como foi realizada esta incorporação viabilizou praticas autoritárias e conservadoras, obstruindo a construção de um projeto educacional de qualidade voltado para as crianças das camadas mais pobres de nossa população.