O uso de resinas pós-consumo pela indústria de embalagens no contexto da economia circular

Abstract

A poluição causada pelos plásticos, especialmente nas aplicações de embalagens de uso único, representa uma grande ameaça, desafiando as cadeias de embalagens plásticas e de bens de consumo a endereçarem soluções para o problema. Neste contexto, este estudo tem por objetivo analisar as estratégias das organizações inseridas na cadeia brasileira de embalagens plásticas na utilização de resinas pós-consumo à luz dos conceitos de economia circular. Cerca de um terço dos plásticos produzidos são destinados para a indústria de embalagens, sendo que a maioria tem como destino final os aterros sanitários e o próprio meio ambiente. A despeito de várias tentativas de acordos globais e locais, os avanços para mitigar os efeitos da poluição plástica são incipientes. A utilização das resinas pós-consumo recicladas é considerada como um dos meios para reduzir a poluição dos plásticos e diminuir o uso dos materiais virgens na cadeia produtiva desta indústria. Utilizando-se a metodologia de estudo de casos, quatro organizações foram analisadas. Vale ressaltar que a principal legislação que regulamenta o descarte dos plásticos no Brasil, a Política Nacional dos Resíduos Sólidos (PNRS), baseia-se na responsabilidade compart¬ilhada de fabricantes, importadores, distribuidores, comerciantes, consumidores e municípios para aplicação da logística reversa. Todavia, duas das organizações examinadas estavam submetidas à responsabilidade estendida do produtor, sob a Lei 7.802/1989. Dados foram coletados através de entrevistas com seus líderes e informações adicionais obtidas a partir de documentos públicos dessas organizações. Como resultados, foram identificados os fatores catalisadores e entraves para a utilização de resinas pós-consumo por organizações participantes do estudo. Além do fator econômico, a legislação, baseada no conceito da responsabilidade estendida do produtor e a governança são catalisadores para a transição da economia linear para a economia circular. Como entraves, foram identificados os custos envolvidos dos projetos de logística reversa, a baixa qualidade da maior parte do material reciclado originado de diferentes tipos de plásticos, além das dificuldades de separação dos materiais recicláveis pelos processos atualmente disponíveis. Como considerações finais, vale destacar o desafio no Brasil de se ampliar o escopo do uso de resinas pós-consumo para além do mero gerenciamento de resíduos, focado basicamente na reciclagem mecânica, visando empregar outras estratégias da economia circular que consomem menos recursos.

The pollution caused by plastics, especially in single-use packaging applications, represents a major threat, challenging the plastic packaging and consumer goods chains to address solutions to the problem. In this context, this study aims to analyze the strategies of organizations inserted in the Brazilian plastics packaging chain in the use of post-consumer resins in the light of circular economy concepts. About one third of the plastics produced are destined for the packaging industry, and most of it ends up in landfills and in the environment itself. Despite several attempts at global and local agreements, advances to mitigate the effects of plastic pollution have been incipient. The use of post-consumer recycled resins is considered as one of the means to reduce plastic pollution and decrease the use of virgin materials in the production chain of this industry. Using the case study methodology, four organizations were analyzed. It is worth noting that the main legislation that regulates the disposal of plastics in Brazil, the National Policy on Solid Waste (PNRS), is based on the shared responsibility of manufacturers, importers, distributors, traders, consumers and municipalities for the application of reverse logistics. However, two of the organizations examined were subject to the producer's extended responsibility under Law 7.802/1989. Data were collected through interviews with their leaders and additional information obtained from public documents of these organizations. As results, the catalysts and barriers to the use of post-consumer resins by organizations participating in the study were identified. Besides the economic factor, legislation, based on the concept of extended producer responsibility, and governance are catalysts for the transition from linear to circular economy. As barriers, the costs involved in reverse logistics projects, the low quality of most of the recycled material originating from different types of plastics, and the difficulties in separating recyclable materials by the processes currently available were identified. Finally, it is worth highlighting the challenge in Brazil to broaden the scope of post-consumption resin use beyond mere waste management, focused basically on mechanical recycling, aiming to employ other circular economy strategies that consume fewer resources.