South Korea’s and China’s catching-up: a new developmentalist analysis

Abstract

The purpose of this paper is to analyze the catching-up processes of South Korea and post-1978 reforms China, based on a new developmentalist approach that considers four fundamental factors: 1) a complementarity relationship between the state and the market as a dynamic process that changes over time; 2) necessary complementarity between macroeconomic policy and industrial policy; 3) the key role of public and development banks in attacking the problem of “development financing”; and a particular focus on 4) the centrality of exchange rate and balance of payments administration for the development process in these countries. The paper’s fundamental question is to what extent the catching-up process in these countries can be understood as the application of a new developmentalist strategy, taking each country’s particular historical traits into account.

O objetivo deste artigo é analisar o processo de catching-up da Coreia do Sul e da China pós-reformas de 1978 a partir de uma abordagem novo-desenvolvimentista que considere quatro fatores fundamentais: 1) uma relação de complementaridade entre Estado e mercado como um processo dinâmico que se altera ao longo do tempo; 2) necessária complementaridade entre política macroeconômica e política industrial; 3) papel fundamental do Estado dos bancos de desenvolvimento no enfrentamento do problema do “financiamento do desenvolvimento”; e destaque à 4) centralidade da taxa de câmbio e do manejo na administração do balanço e pagamentos no processo de desenvolvimentos desses três países. A questão fundamental do artigo é em que medida o processo de catching-up nesses países pode ser entendido como uma aplicação de uma estratégia novo-desenvolvimentista, levando em conta as devidas mediações históricas de cada país.