Recursos humanos na gestão da mudança organizacional: estudo de caso em uma instituição pública de saúde

Abstract

Objetivo – proposição de um modelo de gestão de mudanças organizacionais centrado em pessoas na Fiocruz, enfatizando o escopo de atuação da área de Recursos Humanos. Os objetivos específicos permeiam a análise de desafios que o cenário externo traz para o Sistema de RH da organização nos próximos anos; verificação do estágio de desenvolvimento atual da área com suas dificuldades e potencialidades internas e, por fim, a investigação quanto à relevância de implementação de um modelo institucional de gestão de mudanças organizacionais. Metodologia – optou-se pelo método do estudo de caso, pelo caráter exploratório da pesquisa de uma realidade institucional. A estratégia de investigação foi associada à técnica de “métodos mistos”, ou seja, uso de uma abordagem qualitativa e quantitativa na mesma pesquisa. Os dados coletados via questionário, que contemplou questões abertas e fechadas, foram tratados por objetivo específico com o uso de análise de conteúdo e análise estatística. Resultados – os resultados apontam para a necessidade de se propor um modelo de GMO integrado à estratégia organizacional e ao mesmo tempo, a implementação de um alinhamento do Sistema de RH por projetos e atuação da área em rede por meio dos times de mudança. Ademais, demonstram a importância da atuação de RH em todas as fases da gestão de mudanças organizacionais: planejamento, execução, verificação e sustentação da mudança. Limitações – estudo de realidade institucional pública específica e complexa, marcada por uma estrutura de descentralização administrativa conjugada com um modelo de governança participativo. Contribuições Práticas – proposição de um modelo com diversas atividades relacionadas à gestão do fator humano em mudanças organizacionais, que devem ser exercidas de acordo com a demanda e especificidade do projeto. Contribuições Sociais - avanço de novos estudos em gestão de mudanças organizacionais que contemplem a área de recursos humanos, em especial na administração pública; fortalecimento do gerenciamento de mudanças organizacionais na Fiocruz, impactando no fortalecimento do Sistema Único de Saúde (SUS) e consequentemente na melhoria na promoção da saúde da população brasileira. Originalidade – primeiro modelo que contempla uma interface entre dois arcabouços teóricos distintos: a teoria em gestão de pessoas voltada para entender os papéis da área de RH em transformações organizacionais e a teoria de gestão de mudanças alinhada à gestão de projetos.

Purpose - the proposing organizational change management model to the Fiocruz´s team, emphasizing the scope of the HR area. The specific objectives permeate the analysis of challenges that the external scenario brings to the organization's HR system in the coming years; verification of the current development stage of the area with its internal difficulties and potentials and, finally, the investigation to the relevance of implementing an institutional model of organizational change management. Design/Methodology- the method of the case study was chosen because of the exploratory character of the research of an institutional reality. The research strategy was associated with the technique of "mixed methods", that is, using a qualitative and quantitative approach in the same research. The data were collected through questionnaire with open and closed questions and processed by specific objective with the use of content analysis and statistical analysis. Findings - the results point to the need to propose an organizational change management model integrated with the organizational strategy and, at the same time, to implement the HR System alignment by project by strengthening the SRHs forum and creating of a matrix of contribution by projects. It should also include the networking of HR with other areas, from the creation of change teams. In addition, the results demonstrate the importance of HR performance in all phases of organizational change management: planning, execution, verification and sustainability of change. Research limitations - a specific and complex public institutional reality study, marked by a structure of administrative decentralization coupled with a participatory governance model. Practical implications - proposition of a model with several activities related to the management of the human factor in organizational changes that must be exercised according to the demand and specificity of the project. Social implications - advancement of new studies in management of transformations that contemplate the area of human resources, especially in the public administration; systematization of the management of organizational changes in Fiocruz, impacting on the strengthening of the Unified Health System (SUS) and consequently on the improvement in the health promotion of the Brazilian population. Originality- first model that contemplates an interface between two distinct theoretical frameworks: the theory in people management aimed at understanding the roles of the HR area in organizational transformations and the theory of change management aligned with project management.