Implementação da gestão estratégica de pessoas: desafios enfrentados por uma empresa pública

Barra lateral de artigos

PDF PDF (English)
Publicado: dez. 30, 2019
DOI: https://doi.org/10.12660/rgplp.v18n3.2019.79484
Palavras-chave:
Gestão estratégica de pessoas. Implementação de políticas de gestão de pessoas. Gestão pública.

Conteúdo do artigo principal

Luciana Graziani
https://orcid.org/0000-0002-1198-5808
Pedro Paulo Murce Meneses
https://orcid.org/0000-0002-6937-3302
Marcus Vinícius de Miranda Castro
https://orcid.org/0000-0001-5176-5941
André Luiz Marques Serrano
https://orcid.org/0000-0001-5182-0496

Resumo

Diante da percebida dificuldade para implementar políticas estratégicas de gestão de pessoas (GP), este estudo explora quais são os fatores que contribuem para tal dificuldade. O artigo identifica fatores contextuais de natureza institucional, política, organizacional e setorial que podem interferir na implementação de políticas de gestão estratégica de pessoas (GEP) no caso de uma empresa pública, segundo categorias de contingências levantadas previamente na literatura. Trata-se de pesquisa com abordagem qualitativa e uso de entrevistas e pesquisa documental. Os dados foram submetidos a análise de conteúdo. Os resultados indicam que os principais fatores interferentes se relacionam a aspectos: a) culturais, devido ao perfil dos empregados da empresa; b) políticos, pois na empresa os projetos estratégicos tendem a ser descontinuados; e c) setoriais, pois a unidade de GP goza de baixa credibilidade, reputação e autonomia. Conclui-se que iniciativas de implementação de políticas de GEP constituem, sobretudo, um processo de mudança cultural.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Métricas

Carregando Métricas ...

Detalhes do artigo

Como Citar
GRAZIANI, L.; MENESES, P. P. M.; CASTRO, M. V. de M.; SERRANO, A. L. M. Implementação da gestão estratégica de pessoas: desafios enfrentados por uma empresa pública. Revista de Gestão dos Países de Língua Portuguesa, Rio de Janeiro, v. 18, n. 3, p. 207–228, 2019. DOI: 10.12660/rgplp.v18n3.2019.79484. Disponível em: https://periodicos.fgv.br/rgplp/article/view/79484. Acesso em: 14 maio. 2024.
Edição
v. 18 n. 3 (2019)
Seção
Artigos

A Revista de Gestão dos Países de Língua Portuguesa (RGPLP) compromete-se a contribuir com a proteção dos direitos intelectuais do autor. Nesse sentido:

  • Adota a licença Creative Commoms BY (CC-BY) em todos os textos que publica, exceto quando houver indicação de específicos detentores dos direitos autorais e patrimoniais;
  • Adota software de verificação de similaridade de conteúdo - plagiarismo (Crossref Similarity Check);
  • Adota ações de combate ao plagio e má conduta ética, alinhada às diretrizes do Committee on Publication Ethics (COPE).

Mais detalhes do Código de Ética adotado pela RGPLP podem ser visualizados em Normas Éticas e Código de Conduta.

Referências

AHENKAN, A.; TENAKWAH, E. S.; BAWOLE, J. N. Performance management implementation challenges in Ghana’s local government system: evidence from the Sefwi Wiawso municipal assembly. International Journal of Productivity and Performance Management, v. 67, n. 3, p 519-535, 2018.

ALFES, K.; TRUSS, C.; GILL, J. The HR manager as change agent: evidence from the public sector. Journal of Change Management, v. 10, n. 1, p. 109-127, 2010.

BACH, S. Human resource management in public sector. In: WILKINSON, A. et al. The Sage handbook of human resource management. London: Sage, 2010. p. 561-577.

BARDIN, L. Análise de conteúdo. 4. ed. Lisboa: Ed. 70, 2011.

BARNEY, J. B. Organizational Culture: Can It Be a Source of Sustained Competitive Advantage?. Academy of Management Review, v. 11, n. 3, p. 656–665, 1986.

BERGUE, S. T. Gestão estratégica de pessoas no setor público. São Paulo: Atlas, 2014.

BRANDL, J.; POHLER, D. The human resource department‟s role and conditions that affect its development: explanations from Austrian CEOs. Human Resource Management, v. 49, n. 6, p. 1025-1046, 2010.

BROWN, K. Human resource management in the public sector. Public Management Review, v. 6, n. 3, p. 303-309, 2004.

CAMÕES, M. R. S. (2013). Análise do processo de implementação da Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoal. 2013. 200 f. Dissertação (Mestrado em Administração) – Universidade de Brasília, Brasília, 2013.

CAMÕES, M. R. S.; MENESES, P. P. M. Gestão de pessoas no governo federal: análise da implementação da política nacional de desenvolvimento de pessoal. Cadernos ENAP, v. 45, p. 3-101, 2016.

CÔRTES, F. G. Gestão estratégica de pessoas no Legislativo Federal: desafios e possibilidades. 2016. 286 f. Dissertação (Mestrado em Administração) – Universidade de Brasília, Brasília, 2016.

CÔRTES, F. G.; MENESES, P. P. M. Gestão estratégica de pessoas no Legislativo federal: desafios e possibilidades. In: CONGRESSO CONSAD DE GESTÃO PÚBLICA, 10., 2017, Brasília. Anais... Brasília, DF: Conselho Nacional de Secretários de Estado de Administração, 2017.

CÔRTES, F. G.; MENESES, P. P. M. Gestão estratégica de pessoas no Legislativo Federal brasileiro: condições para a implementação. Revista de Administração Pública, v. 53, n. 4, p. 657-686, 2019.

DECRAMER, A. et al. The impact of institutional pressures on employee performance management systems in Higher Education in the low countries. British Journal of Management, n. 23, S88-S103, 2012.

DELERY, J. E.; DOTY, D. H. Modes of theorizing in strategic human resource management: tests of universalistic, contingency and configurational performance predictions. Academy of Management Journal, v. 39, n. 4, p. 802-835, 1996.

DENHARDT, R. B.; DENHARDT, J. V. The new public service: an approach to reform. International Review of Public Administration, v. 8, n. 1, p. 3-10, 2003.

DRISCOLL, A.; MORRIS, J. Stepping out: rhetorical devices and culture change management in the UK civil service. Public Administration, v. 79, n. 4, p. 803-824, 2001.

DUNLEAVY, P.; HOOD, C. From old public administration to new public management. Public Money & Management, v. 14, n. 3, p. 9-16, 1994.

EGGINTON, B. Introduction of formal performance appraisal of academic staff: the management challenges associated with effective implementation. Educational Management Administration & Leadership, v. 38, n. 1, p. 119-133, 2010.

FONSECA, D. R. Autonomia de unidades de gestão de pessoas para desempenho das atividades estratégicas de capacitação na administração pública federal. 2013. 340 f. Dissertação (Mestrado em Administração) – Universidade de Brasília, Brasília, 2013.

FONSECA, D. R.; CAMÕES, M. R. S.; MENESES, P. P. M. Cinco fatores institucionais e seus desafios à implementação da gestão por competências da administração pública federal. In: ENCONTRO DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E GOVERNANÇA, 6., 2014, Belo Horizonte. Anais... Belo Horizonte: [s.n.], 2014.

FONSECA, D. R.; MENESES, P. P. M. Fatores para implantação e desenvolvimento da gestão por competências em agências reguladoras federais. Revista Eletrônica Científica da UERGS, v. 2, n. 2, p. 117-133, 2016.

FONSECA, D. R. et al. Autonomia para gestão estratégica de pessoas no setor público federal: perspectivas de análise e agenda de pesquisa. Revista de Administração Pública, v. 47, n. 6, p. 1451-1476, 2013.

GUEST, D. E. Human resource management and industrial relations. Journal of Management Studies, v. 24, n. 5, p. 503-521, 1987.

GUNN, J.; CHEN, S. A micro-political perspective of strategic management. In: VIGODA-GADOT, E.; DRORY, A. (Ed.). Handbook of organizational politics. Bodmin: MPG Books, 2006. p. 209-229.

HARRISON, T.; BAZZY, J. D. Aligning organizational culture and strategic human resource management. Journal of Management Development, v. 36, n. 10, p. 1260-1269, 2017.

HENDRY, C.; PETTIGREW, A. Human resource management: an agenda for the 1990s. The International Journal of Human Resource Management, v. 1, n. 1, p. 17-43, 1990.

HOOD, C. The “new public management” in the 1980s: variations on a theme. Accounting Organizations and Society, v. 20, n. 2-3, p. 93-109, 1995.

INGRAHAM, P. W.; RUBAII-BARRETT, N. Human resource management as a core dimension of public administration. 2007. Disponível em: <https://faculty.cbpp.uaa.alaska.edu/afgjp/PADM601%20Fall%202009/FPA-HRM-Article.pdf>. Acesso em: 13 dez. 2019.

JACKSON, S. E.; SCHULER, R. S.; JIANG, K. An aspirational framework for strategic human resource management. Academy of Management Annals, v. 8, n. 1, p. 1-56, 2014.

JÄRVALT, J.; RANDMA-LIIV, T. Public sector HRM: the case of no central human resource strategy. Baltic Journal of Management, v. 5, n. 2, p. 242-256, 2010.

JONES, R. A.; JIMMIESON, N. L.; GRIFFITHS, A. The impact of organizational culture and reshaping capabilities on change implementation success: the mediating role of readiness for change. Journal of Management Studies, v. 42, n. 2, p. 361-386, 2005.

KAUFMAN, B. E. Evolution of strategic HRM as seen through two founding books: a 30th anniversary perspective on development of the field. Human Resource Management, v. 54, n. 3, p. 389-407, 2015.

KIM, T.; HOLZER, M. Public employees and performance appraisal: a study of antecedents to employees’ perception of the process. Review of Public Personnel Administration, v. 36, n. 1, p. 31-56, 2016.

LEGGE, K. Human resource management: rhetorics and realities. London: Macmillan Education, 1995.

LENGNICK-HALL, M. L. et al. Strategic human resource management: the evolution of the field. Human Resource Management Review, v. 19, n. 2, p. 64-85, 2009.

MARQUES, A. L. et al. Relações entre resistência a mudança e comprometimento organizacional em servidores públicos de Minas Gerais. Revista de Administração Contemporânea, v. 18, n. 2, p. 161-175, 2014.

MOTTA, P. R. M. O estado da arte da gestão pública. Revista de Administração de Empresas, v. 53, n. 1, p. 82-90, 2013.

MOURA, A. L. N.; SOUZA, B. C. Gestão estratégica de pessoas na administração indireta do setor público federal: na prática, ainda um discurso. Revista do Serviço Público, v. 67, n. 4, p. 575-602, 2016.

OHEMENG, F. L. K. Institutionalizing the performance management system in public organizations in Ghana: chasing a mirage? Public Performance & Management Review, v. 34, n. 4, p. 467-488, 2011.

PEREIRA, L. C. B. Da administração pública burocrática à gerencial. In: PEREIRA, L. C. B.; SPINK, P. (Org.). Reforma do Estado e administração pública gerencial. 7. ed. Rio de Janeiro: Ed. FGV, 2006. p. 237-270.

PIRES, J. C. S.; MACÊDO, K. B. Cultura organizacional em organizações públicas no Brasil. Revista de Administração Pública, v. 40, n. 1, p. 81-105, 2006.

SEMLER, S. W. Systematic agreement: a theory of organizational alignment. Human Resource Development Quarterly, v. 8, n. 1, p. 23-40, 1997.

SILVA, F. M.; MELLO, S. P. T. A implantação da gestão por competências: práticas e resistências no setor público. Revista Eletrônica de Administração e Turismo, v. 2, n. 1, p. 110-127, 2013.

SPILLER, P. T.; TOMMASI, M. The institutional foundations of public policy: a transaction approach with application to Argentina. Journal of Law, Economics & Organizations, v. 19, n. 2, p. 281-306, 2003.

TRUSS, C. Continuity and change: the role of the HR function in the modern public sector. Public Administration, v. 86, n. 4, p. 1071-1088, 2008.

TRUSS, C. Changing HR functional forms in the UK public sector. International Journal of Human Resource Management, v. 20, n. 4, p. 717-737, 2009.

TRUSS, C.; GRATTON, L. Strategic human resource management: a conceptual approach. The International Journal of Human Resource Management, v. 5, n. 3, p. 663-686, 1994.

ULRICH, D. A new mandate for human resources. Harvard Business Review, v. 76, n. 1, p. 122-134, 1998.

WRIGHT, P. M.; MCMAHAN, G. C. Theoretical perspectives for strategic human resource management. Journal of Management, v. 18, n. 2, p. 295-320, 1992.

WRIGHT, P. M.; SNELL, S. A. Toward an integrative view of strategic human resource management. Human Resource Management Review, v. 1, n. 3, p. 203-225, 1991.

Artigos Semelhantes

Você também pode iniciar uma pesquisa avançada por similaridade para este artigo.