Participação popular versus movimentos comunitarios : o caso de Vila Velha (ES), de 1983 a 1992

Abstract

Análise qualitativa do processo de participação popular ocorrido em Vila Velha (ES) de 1983 a 1992) baseada em entrevistas realizadas com os quatro Prefeitos Municipais desse periodo. bem como com os quatro diretores mais antiqos do Conselho Comunitário entidade federativa representante dos movimentos comunitários do municipio. Os critérios uti1izados na análise foram a disseminação das in formações a cerca da gestão municipal, o tipo de relação estabelecida entre esses gestores e os movimentos comunitários, a razão entre as propostas planejadas coletivamente e as propostas imp1ementadas pela administracão municipal, e os obietivos explicitos e implicitos do Prefeito ao implementar o processo participativo. A reflexão apresentada tenta desmistificar os processos participativos encaminhados no municipio tendo em vista que a prática ao longo dos dez anos estudados mais desmobilizou do que ampliou a participar.;:~o da sociedade, a pesar de reconhecer a contribuir.;:~o de cada um dos qestores do per iodo p·3ra. o avanr.;:o da orqanizaç~o dess a sociedade.

Qualitative anal ysis Df the pa~ticipation p~ocess ocu~~ed in Vila Velha (ESl f~om 1983 to 1992~ based on inte~views conducted with the fou~ City Hall Mayo~s Df the pe~iod ' as well as with the fou~ senio~ p~esidents of the community counsil. The fede~ative entity which ~ep~esents the community movements in the Municipality. The c~ite~ia used in the analysis we~e the Municipal Manaqement info~mation scatterinq~ the kind of ~elationship established between these administ~ato~es and the communitv movements~ the qap between the collectively planned p~oposals and the implemmented ones by the municipal admi ni st ~ ation~ and the mayo~ explicit and impli cit objectives when takinq the pa~ticipative p~ocess on. The conside~ation p~esented t~ies to clea~ the pa~ticipative p~ocesses up in the municipality. Having in mind the expe~ience alonq the yea~ of study~ actually decreased ~athe~ than sp~eaded the society's pa~ticipation in the p~ocess~ despite the ~ecognition of each mayor's contribution to this society's o~qanization p~og~e s s.