Modelos de gerenciamento para o desenvolvimento planejado das cidades: o caso da cidade de Vitória

Abstract

A dissertação trata de modelos de gerenciamento para o desenvolvimento planejado das cidades. Seu objetivo é a identificação e a análise dos modelos institucionais usados no processo de planejamento e gerenciamento urbano da cidade de Vitória, a partir da década de 70. Seu desenvolvimento mostra um levantamento histórico do planejamento e gerenciamento urbano da cidade; descreve algumas iniciativas de planejamento e planos de desenvolvimento urbano elaborados para a cidade e analisa tais iniciativas e planos sob os aspectos dos objetivos alcançado, da hierarquização desses objetivos, do custo de se atingir cada objetivo, da construção institucional, dos marcos de avaliação e dos resultados alcançados. A pesquisa foi histórico-descritiva e explicativa, realizada por meio de pesquisa de campo, bibliográfica, documental e telematizada. Seus resultados conduziram à conclusão de que não há tecnologia gerencial disponível para administrar macro-aglomerados urbanos e que o processo de planejamento é um modelo dinâmico destinado a controlar eventos aleatórios não podendo ser pulverizado entre várias jurisdições e nem centralizado num único agente ou entidade.

This essay concerns administration models for planned development of urban cities. Its goal is to identify and analyze the institutional models used in the developmental process and urban administration of the city of Vitória, beginning in the 1970's. The study contains a historical descripton of the planning and urban administration of this city; it describes some of its planning initiatives and urban development plans. Furthermore, it evaluates the reached goals and its costs, institutional construction expenses and evaluation points of the achieved results. The research was historicaldescriptive and explanatory, accomplished through field, bibliographical, documental, and internet research. Its results led to the conclusion that not only there is no available managerial technology to manage urban macro-conglomerates but also the planning process is a dynamic model destined to control random events and could neither be spread among different jurisdictions nor be centralized in a single agent or entity.