O processo decisório para obtenção de materiais de emprego militar no Exército Brasileiro

Abstract

This work has the objective to describe how the rational, organizational and political factors influence the military use material obtainment decision-making process in Brazilian Army. The approach proposed by Allison to analyze the Cuban Missile Crisis in 1962 had been used. The rational factors used were: calculus, value maximization, impersonality, rational choice and bounded rationality. The organizational factors were: organizational patterns and process, problem segmentation, centralized coordination and control, limited flexibility, predictability and organizational culture. The political factors used were: conflict, power, negotiation, contingency, cooptation, interests and external influence. The outcomes allowed verify that decision-making process, even happening in a rational based organization, is influenced by organizational and political process.

Este trabalho tem como objetivo descrever como os fatores racionais, organizacionais e políticos influenciam o processo decisório no Exército Brasileiro para a obtenção de Materiais de Emprego Militar (MEM). Utilizou-se a abordagem proposta no trabalho de Allison para análise das decisões durante a crise dos mísseis de Cuba em 1962. Os fatores racionais utilizados foram: cálculo, maximização de valor, impessoalidade, escolha racional e racionalidade limitada. Os fatores organizacionais foram: padrões e processos organizacionais, segmentação do problema, coordenação e controle centralizados, flexibilidade limitada, previsibilidade e cultura organizacional. Os fatores políticos utilizados foram: conflito, poder, negociação, contingências, cooptação, interesses e influência externa. Os resultados permitiram constatar que o processo decisório, mesmo ocorrendo em uma organização baseada em pressupostos racionais, sofre influência de fatores organizacionais e políticos.