Pagamento por performance em uma instituição pública: o caso da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN)

Abstract

Objetivo – Discorre sobre os desdobramentos da aplicação de mecanismo de pagamento de recompensa pelo desempenho individual na performance institucional da PGFN, por meio da análise do discurso dos indivíduos sobre o seu comportamento profissional e nas relações de trabalho presentes no seu ambiente organizacional. Método – As narrativas analisadas foram proferidas de forma espontânea, com poucas perguntas, apenas auxiliares, em um processo interlocutório de busca de eventos da memória e de ressignificação dessa memória, transformadas em fatos e informações analisáveis. Quando escritas, elas também puderam ser tratadas por meio de uma análise de conteúdo, complementar. Resultado – O principal resultado discutido diz respeito ao modo como o mecanismo de recompensa extrínseca e outros fatores de aprimoramento do desempenho institucional podem ter colaborado para uma melhoria do desempenho institucional. Conclusão – Uma recompensa extrínseca monetária e não condicionada tem possibilidade de funcionar no setor público, de ter efeito de crowding-in na alta motivação intrínseca e no desempenho individual, se for natural e inerente ao trabalho, à área de atuação, à função do agente público, se for um reconhecimento público direto às suas competências, não condicionado ao desempenho individual, de modo que tenha um forte cunho figurativamente simbólico.

Objective – It discusses the consequences of the application of a reward payment mechanism for individual performance in the institutional performance of PGFN, through the analysis of the discourse of individuals about their professional behavior and in the work relationships present in their organizational environment. Method – The narratives analyzed were given spontaneously, with few questions, only auxiliary, in an interlocutory process of searching for events in the memory and reframing that memory, transformed into facts and analyzable information. When written, they could also be addressed through a complementary content analysis. Result – The main result discussed concerns how the extrinsic reward mechanism and other factors for improving institutional performance may have contributed to an improvement in institutional performance. Conclusion – An extrinsic monetary and noncontingent reward has the possibility to work in the public sector, promoting a crowding-in effect on high intrinsic motivation and individual performance, if it is natural and inherent to the work, the area of operation, the function of the public agent, if it is a direct public recognition of his skills, not conditioned to and individual performance, so that it has a strong figuratively symbolic stamp.