Engajamento no trabalho e presença psicológica no serviço público: o caso da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional

Abstract

Objetivo – Nesta pesquisa empírica buscamos entender de que modo circunstâncias de natureza ambientais, organizacionais e políticas afetam a disposição dos servidores públicos para empregarem e expressarem suas essências no desempenho de papeis de trabalho. Metodologia – Na pesquisa, desenvolvemos um estudo de caso com procuradores, membros da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), coletando os dados primários por meio de entrevistas guiadas mediante um roteiro semiestruturado projetado com base naqueles que foram utilizados no estudo de Kahn (1990). Depois de transcritas as entrevistas, os dados coletados foram submetidos à análise de conteúdo, tendo sido tratados pelo método e pela técnica da categorização, conforme descritos por Bardin (2011). Para categorizar os dados e realizar as inferências, foram adotadas as seguintes posturas frente aos dados coletados: a) o indivíduo no papel foi a unidade de análise; b) o foco foram os momentos específicos nos quais ocorreram as experiências e os comportamentos dos indivíduos no papel; e c) a PGFN foi tomada como o contexto no qual diversos fatores moldam, mas sem determinar, as escolhas e os comportamentos individuais. Resultados – Dessa maneira, constatamos que a significância do papel de trabalho, seguida pela significância das funções ocupacionais e pelas interações de trabalho são os fatores que mais influenciam a disposição dos procuradores da Fazenda Nacional para empregarem e expressarem suas essências no desempenho de papeis de trabalho. Limitações – A principal limitação desta pesquisa está ligada à impossibilidade de nos aprofundarmos no exame dos fatores individuais que permeiam a dinâmica da presença psicológica: modelos da essência no papel, segurança, coragem e desenvolvimento adulto. Dois motivos justificaram essa limitação: a falta de experiência do pesquisador na prática da psicologia clínica e a ausência de recursos para contratação de um consultor externo que pudesse supri-la. Contribuições práticas – A partir desses resultados, as organizações do serviço público e especialmente a PGFN podem, seguindo recomendações da OECD (2016, p. 15), se empenhar na implementação de uma cultura de liderança que, por intermédio da gestão dos níveis de engajamento, promova a presença psicológica dos servidores públicos no trabalho. Contribuições sociais – Na medida em que se entende que o engajamento, diferentemente da motivação para o trabalho, é antes de tudo um sintoma manifestado sob a forma de presença psicológica (Kahn, 1992, p. 342), o empenho em promovê- lo resulta não em uma mera orientação produtiva, mas sim numa postura de satisfação com o trabalho que contribui para a emancipação do ser humano. Originalidade – Ao realizar uma busca no Google Scholar com o termo “presença psicológica” ente aspas, verificamos que o presente estudo é o primeiro trabalho acadêmico a abordar este tema na literatura nacional e, consequentemente, no contexto do serviço público brasileiro.

Purpose – In this empirical research we seek to understand how environmental, organizational, and political circumstances affect the willingness of public servants to employ and express their selves in the performance of work roles. Design/Methodology – In the research, we developed a case study with prosecutors, members of the Attorney General's Office of the National Treasury (PGFN), collecting primary data through guided interviews through a semi-structured script designed based on those used in the study by Kahn (1990). After the interviews were transcribed, the data collected were submitted to content analysis, having been treated by the method and by the categorization technique, as described by Bardin (2011). In order to categorize the data and make inferences, the following postures were adopted regarding the collected data: a) the individual on role was the unit of analysis; b) the focus was on specific moments in which the experiences and behaviors of individuals on the role occurred; and c) PGFN was taken as the context in which several factors shape, but without determining, individual choices and behaviors. Findings – In this way, we found that the significance of the work role, followed by the significance of tasks and work interactions are the factors that most influence the willingness of attorneys at the National Treasury to employ and express their selves in the performance of work roles. Research limitations – The main limitation of this research is linked to the impossibility of to go deep into the examination of the individual factors that permeate the dynamics of psychological presence: models of self-in-role, security, courage and adult development. Two reasons justified this limitation: the researcher's lack of experience in the practice of clinical psychology and the lack of resources to hire an external consultant who could supply it. Practical implications – Based on these results, public service organizations and especially the PGFN, following the OECD’s recommendations (2016, p. 15), can to commit to implement a leadership culture that, through the management of engagement levels , promote the psychological presence of public servants at work. Social implications – Since it is understood that engagement, differently of work motivation, is above all a symptom manifested in the form of psychological presence (Kahn, 1992, p. 342), the commitment to promote it results not in a mere productive orientation, but in a posture of satisfaction with the work that contributes to the emancipation of the human being. Originality – When conducting a search on Google Scholar with the term “psychological presence” in quotation marks, we found that the present study is the first academic work to address this topic in national literature and, consequently, in the context of the Brazilian public service.