Corrupção e integração regional: Uma análise da grande corrupção no contexto de política externa brasileira de integração regional a partir de bases históricas e político institucionais

Abstract

A integração regional foi um traço prioritário da política externa brasileira desde os anos 2000 e atingiu seu auge durante os dois governos Lula, quando, em um contexto de ascensão dos países emergentes, o Brasil instrumentalizou sua inserção internacional para projetar seus interesses globais. A agenda sul-sul da diplomacia brasileira ganhou ênfase e o entorno regional foi pautado por uma integração por infraestrutura a partir do lançamento da IIRSA. Neste contexto, era marcante a alavancagem do processo de internacionalização das empreiteiras brasileiras, que, apesar de já ocorrer desde os anos 1970, neste momento encontrava-se acompanhado por uma diplomacia presidencial ativa e pautada por seu braço financiador, o BNDES, em um ambiente democrático. Junto à internacionalização das empreiteira brasileiras, no entanto, parece ter ocorrido a disseminação de práticas de corrupção típicas do capitalismo de laços brasileiro para outros países da América Latina. Essa práticas de corrupção em altos níveis de poder e compreendendo vastas quantias de dinheiro, que são chamadas pela anistia internacional de grande corrupção, encontram no Brasil suas raízes nas dimensões históricas e nas brechas político-institucionais típicas do nosso sistema de governo.

Regional integration has been a priority feature of Brazilian foreign policy since the 2000s and reached its peak during the two Lula governments, when, in the context of rising emerging countries, Brazil has instrumentalized its international insertion to project its global interests. The south-south agenda of Brazilian diplomacy has gained emphasis, and the regional environment has been guided by infrastructure integration since the launch of IIRSA. In this context, the leverage of the internationalization process of Brazilian construction companies was remarkable. This process was accompanied by active presidential diplomacy and guided by its financing arm, the BNDES, in a democratic environment. Along with the internationalization of Brazilian companies, however, there seems to have been the spread of corruption practicestypical of Brazilian bond capitalism to other Latin American countries. These high-power corruption practices, and comprising vast amounts of money, which are called by the international amnesty of grand corruption, find their roots in Brazil in the historical dimensions and political-institutional breaches typical of our system ofgovernment.