Inovação aberta no setor público: o caso do Programa Residência Maker no município de São Paulo

Abstract

Os programas de inovação aberta são arranjos cooperativos que integram diferentes atores e competências complementares, constituindo-se atualmente como os principais ambientes de desenvolvimento dos processos de inovação. O setor público tem um papel estratégico de fomento à inovação, pela governança e regulação do ecossistema de inovação e promoção de políticas e programas no setor. A área da saúde, intensiva em pesquisa e desenvolvimento, é uma das mais promissoras para o desenvolvimento de inovações, possibilitando a ampliação do acesso e a melhoria da qualidade dos serviços prestados. Nesse contexto, este trabalho tem como objeto de análise o Programa Residência Maker da Prefeitura de São Paulo, que objetiva selecionar projetos inovadores que contribuam para a resolução de problemas complexos de saúde. Este trabalho explorou programas de inovação aberta brasileiros e internacionais para identificar elementos estratégicos que possam subsidiar aperfeiçoamentos para esta política pública. Os resultados apontam que o pioneirismo do programa demanda uma articulação mais aguda dos promotores com os atores-chave do ecossistema de inovação para que os empreendedores selecionados possam superar os desafios típicos desta etapa e deste setor e contribuir efetivamente para o enfrentamento dos problemas complexos de saúde.

Open innovation programs are cooperative arrangements that integrate different actors and complementary competencies, and are currently the main development environments for innovative processes. The public sector has a strategic role to foster innovation, being responsible for the governance and regulation of the innovation ecosystem and also for the promotion of policies and programs in the sector. The health sector, which is intensive in research and development, is one of the most promising for the development of innovations, making it possible to increase access and improve the quality of services provided. In this context, this work has as object of analysis São Paulo City Hall’s Maker Residency Program (Programa Residência Maker), which aims to select innovative projects that contribute to the resolution of complex health problems. This essay explored open innovation programs in Brazil and abroad to identify the strategic elements that can subsidize improvements for this public policy. The results point out that the pioneering nature of the program calls for a more accurate articulation of the promoters with the key players of the innovation ecosystem so that the selected entrepreneurs can overcome the typical challenges of this stage and sector and can contribute effectively to the confrontation of complex health problems.