Um grande oceano: Brasil e União Soviética atravessando a Guerra Fria (1947-1985)

Abstract

This dissertation thoroughly analyzes the diplomatic relations between Brazil and the Soviet Union from 1947 to 1985. The main objectives are to closely assess the interactions between the two countries over a longer period than usual, and reassess the role of trade as the core of bilateral relations. It is argued that Soviet modernization had a lasting influence on the behavior of an important part of Brazilian political elites in their interactions with the USSR between the 1950s and 1980s. Even the emergence of an anticommunist military regime in Brazil in 1964 would not jeopardize relations between the two countries on a permanent basis. Similarly, the logic of bipolar antagonism, typical of the Cold War period, is not adequate to capture alone the increasingly complex nature of the relationship between Brazil and the USSR. It is analyzed how economic, political and strategic interests between the two countries converged in certain moments being guided, in important part, by the Soviet modernizing ideal. The conclusions are relevant because they aim to fill a gap in the history of Brazilian foreign policy in its interactions with the USSR, but also prove useful for scholars of Brazil's relations with the United States and China. In relation to the former, different Brazilian governments – in different contexts – tried to bargain better negotiation conditions with Washington, using their relationship with the USSR. Regarding the latter, this research has relevance for showing evidence about China's emerging competition with the USSR for influence in Third World countries – including Brazil – from the mid-1970s. Documents obtained in Brazil, Russia, the United States and Switzerland were used in the elaboration of this dissertation.

Esta tese analisa as relações diplomáticas entre o Brasil e a União Soviética de 1947 a 1985 de forma pormenorizada. Os objetivos principais são: examinar detidamente as interações entre os dois países num horizonte mais longo do que o usual e rediscutir o papel do comércio como cerne das relações bilaterais. Com esses fins, argumenta-se que o processo de modernização soviético influenciou, de forma duradoura, o comportamento de parte importante das elites políticas brasileiras em suas interações com a URSS entre as décadas de 1950 e 1980. Nem mesmo a emergência de um regime militar de caráter anticomunista no Brasil em 1964 colocaria em risco as relações entre os dois países de forma permanente. Nessa chave de entendimento, a lógica do antagonismo bipolar, típica da Guerra Fria, seria incapaz de explicar, isoladamente, o caráter crescentemente complexo do relacionamento entre Brasil e URSS. Dessa forma, analisa-se como interesses econômicos, políticos e estratégicos entre os dois países convergiram em determinados momentos sendo norteados, em parte importante, pelo ideal modernizador soviético. As conclusões são relevantes pois visam preencher uma lacuna na história da política externa brasileira em suas interações com a URSS, além de se mostrarem úteis para estudiosos das relações do Brasil com os Estados Unidos e China. Em relação ao primeiro, diferentes governos brasileiros – em conjunturas distintas – tentaram barganhar melhores condições de negociação com Washington utilizando-se de seu relacionamento com a URSS. A respeito da segunda, esta pesquisa tem relevância por dar indícios sobre a emergente competição da China com a URSS por influência em países do Terceiro Mundo – incluindo o Brasil – a partir de meados da década de 1970. Na elaboração desta tese foram utilizados documentos obtidos no Brasil, Rússia, Estados Unidos e Suíça.