Análise do processo de implementação de reformas em organizações públicas: os casos do Poupatempo e do Detran-SP

Abstract

This article aims to understand the implementation process of organizational reforms in the public sector, focusing on two emblematic cases in the government of the State of São Paulo: the structuring of Poupatempo and the reform of Detran.SP. Based on the literature about policy implementation, it seeks to identify the variables and determinants that affect the implementation processes of organizational reforms. Thus, the goals, values and principles that guide them were analyzed, as well as the way they are carried out from several variables such as actors, their role, profile and performance. The categories used for the analysis allowed to identify the variables that determine these reforms, identifying issues common to both studies and the elements important to their success.

Este artigo tem como objetivo compreender o processo de implementação de reformas organizacionais no setor público, enfocando dois casos emblemáticos do governo do Estado de São Paulo: a estruturação do Poupatempo e a reforma do Detran.SP. Para tanto, baseando-se na literatura sobre implementação de políticas públicas, procura identificar as variáveis e determinantes que incidem sobre os processos de implementação de reformas organizacionais. Assim, foram analisados os objetivos, valores e princípios que as orientam, bem como elas são levadas a cabo a partir de diversas variáveis, como os atores, seu papel, perfil e atuação As categorias utilizadas para a análise permitiram identificar as variáveis que condicionam essas reformas, identificando questões comuns aos dois estudos e os elementos importantes para o seu sucesso.

Este artículo tiene como objetivo comprender el proceso de implementación de reformas organizativas en el sector público, centrándose en dos casos emblemáticos del gobierno del estado de São Paulo: la estructuración del Poupatempo (Proyecto que ofrece servicios de utilidad pública) y la reforma del Detran.SP (Departamento Estatal de Tránsito). Para ello, con base en la literatura sobre implementación de políticas públicas, busca identificar las variables y los factores determinantes que inciden sobre los procesos de implementación de reformas organizativas. Se analizaron los objetivos, valores y principios que las guían, y cómo se llevan a cabo a partir de una serie de variables tales como actores, papel, perfil y actuación. Las categorías utilizadas para el análisis permitieron identificar las variables que condicionan dichas reformas y reconocer cuestiones comunes a los dos estudios y los elementos importantes para su éxito.