O processo de negociação empresa-governo na atração de IDE e os relacionamentos com as organizações locais: um estudo comparativo de casos no setor automotivo

Abstract

The goal of this research is to identify if the process of negotiation for the installation of two multinational companies in the state of Paraná had influence in the development of the companies' relationship with their suppliers. The negotiation processes were analyzed, taking into account the literature on Foreign Direct Investment, in particular the Bargain Model. Two essential differences were found in the processes. Globalization and the consequent opening up of the Brazilian Market, meant that the country and the state of Paraná had less bargaining power in the negotiation that occurred in the 1990's. The change in the political regime and the fiscal decentralization, that had as consequence the fiscal war, determined that Paraná's bargaining power was weaker in that decade. Volvo's smaller bargaining power in relation to Brazil and the state of Paraná in the 1970's, meant that the company developed more relationships with local suppliers. On the other hand, in the 1990's, Renault was not influenced in the same way. Therefore, as the relationship of the two companies with their suppliers was analyzed, the data showed that a significant difference was found only relating to the relationships with national and multinational suppliers. Volvo has a higher proportion of national suppliers than Renault, especially when using the control variable 'being installed in the state of Paraná'. These results make evident another of the consequences of the fiscal war, that is, a lesser degree of integration with the local organizations. Within the Social Embeddedness perspective, this lesser degree of integration with the local organizations may lead to less exchange of information between the company and the aforementioned organizations, and therefore, to a smaller degree of competence development of that subsidiary and less possibility of economical growth in the region.

O objetivo desta pesquisa era identificar se o processo de negociação para a implantação de duas empresas multinacionais no Estado do Paraná influenciou a formação dos relacionamentos das empresas. Foram analisados os processos de negociação tendo como base a literatura sobre Investimento Direto Externo, em especial o Modelo do Poder de Barganha. Duas diferenças essenciais foram encontradas nos dois processos. A globalização e decorrente abertura do mercado brasileiro fez com que o poder de barganha do país e do Estado do Paraná fossem menor na negociação ocorrida na década de 90. A mudança de regime político e a descentralização fiscal que tiveram como conseqüência a guerra fiscal fizeram com que o poder de barganha do estado do Paraná fosse menor na década de 90. O menor poder de barganha da Volvo frente ao país e ao Estado na década de 70 influenciou-a a formar mais relacionamentos com os fornecedores locais. Já na década de 90 a Renault não foi influenciada a formar relacionamentos com os fornecedores locais. Portanto, ao serem analisados os relacionamentos das duas empresas com as organizações locais, os dados demonstraram que existia diferença significativa apenas com relação aos relacionamentos com fornecedores nacionais e multinacionais. A Volvo possui maior proporção de fornecedores nacionais que a Renault, especialmente quando utilizada a variável de controle estar instalado no Paraná. Esses resultados evidenciam mais uma das conseqüências da guerra fiscal que é uma menor integração com as organizações locais. Dentro da perspectiva da imersão social, a menor integração com as organizações locais pode levar a uma menor troca de informação entre empresa e organizações locais, e por conseqüência menor desenvolvimento de competências dessa subsidiária e a uma menor possibilidade de desenvolvimento econômico da região.