Estudo exploratório sobre a formação da estratégia em organizações do terceiro setor
Resumo
É crescente a importância do Terceiro Setor no Brasil e no mundo. Esse Setor, que emerge e se consolida como importante agente econômico e social, assume destaque tanto por sua atuação direta na solução de problemas sociais, como na discussão de políticas sociais efetivas e duradouras. Buscou-se, nesse estudo, a partir do conhecimento em estratégia empresarial e de pesquisa empírica, oferecer contribuições para o entendimento dos fenômenos no Terceiro Setor no Brasil. No início desse trabalho, foi realizada uma revisão teórica a respeito do planejamento estratégico e de estratégias emergentes. Analisados em profundidade, esses dois conceitos formaram o quadro de referência inicial da pesquisa. Em seguida, foi realizada uma ampla revisão teórica sobre os estudos no Terceiro Setor, na perspectiva da estratégia empresarial. A partir da revisão teórica, chegou-se à primeira contribuição deste estudo: a definição de um quadro de referência de pesquisa que destaca cinco aspectos importantes para se entender o processo de formação da estratégia em organizações não-governamentais (ONGs). São eles: o processo de profissionalização das ONGs e a adoção do planejamento estratégico formal; a competição entre instituições do Terceiro Setor; o papel da liderança; as redes de ONGs; e a emersão de estratégias. Utilizando-se a metodologia de estudo de casos múltiplos (YIN, 2001), foram pesquisadas, em profundidade, duas ONGs. Nos dois estudos de caso, foi analisada a formação das estratégias ao longo da existência das ONGs, com foco nos cinco aspectos destacados na revisão da literatura. A partir das pesquisas, realizou-se uma análise crítica da teoria, à luz dos dados empíricos levantados através do trabalho de campo, o que resultou na segunda contribuição importante deste estudo: a confirmação de alguns aspectos apontados pela revisão teórica – como a emersão de estratégias e o papel da liderança – e o refinamento teórico de outros – como a formação de redes; o processo de profissionalização e planejamento; e a competição entre as ONGs. The Third Sector is increasingly important in Brazil and all over the world. The Sector, which has emerged and established itself as an important economic and social agent, gained importance due to its direct action in solving social problems and discussing effective, long-lasting social policies. Based on knowledge of business strategy and empirical research, this study aims at contributing to the understanding of Third Sector phenomena in Brazil. This effort started with a theoretical survey of strategic planning and of emergent strategies. An in-depth analysis of these two concepts comprised the initial framework for the research. Afterwards, a wide-ranging theoretical review of Third Sector studies was conducted from a business strategy point of view. Such theoretical review yielded the first important contribution provided by the present study: the setting of a framework for research, which highlighted five important aspects for understanding the process of strategy development within nongovernmental organizations (NGOs). These are: the process of professionalization of NGOs and their adoption of formal strategic planning; competition between Third Sector institutions; the leadership role; NGO networks; and the emergent strategies. By means of a multiple-case study (YIN, 2001), two NGOs have been thoroughly researched. Both case studies analyzed the development of strategies over the course of the NGOs' existence, focusing on the five aspects that were highlighted during the literature review. Based upon the previous research, a critical analysis was then conducted, taking into account empirical data collected during field research, which led to the second important contribution made by this study: the confirmation of certain aspects that had been outlined during the theoretical review – such as the development of emergent strategies and the leadership role –, as well as a further theoretical elaboration of other aspects – such as network formation; professionalization and formal planning; and the competition between NGOs.
