Gestão de parques lineares em periferia na cidade de São Paulo: o caso do Parque Linear do Canivete

Abstract

A acelerada expansão da Metrópole de São Paulo no século XX resultou em uma urbanização dispersa e de infraestrutura precária, com padrão monocêntrico e ocupação das bordas periféricas pelas populações em situação de maior vulnerabilidade socioeconômica. Esta ocupação se deu sobre áreas ambientalmente frágeis, como os fundos de vale, lugares em que, ainda hoje, são verificados altos índices de vulnerabilidade. O conceito de parque linear foi introduzido na agenda do Município de São Paulo a partir do Plano Diretor Estratégico (2002) como uma solução intersetorial para as questões habitacionais, de saneamento básico e ambientais. Hoje, a cidade conta com 24 parques lineares geridos pela Secretaria do Verde e do Meio Ambiente. O presente trabalho tem como objetivo propor ações relativas à gestão de um desses parques, o Parque Linear do Canivete, na Vila Brasilândia. As ações propostas incluem a ampliação da participação social, a adequação do modelo de gestão e a implantação de equipamento público adjacente ao parque. O diagnóstico deste estudo de caso e as recomendações propostas foram elaborados a partir de visitas a campo, observação direta, entrevistas semiestruturadas, levantamento das normas vigentes, bem como da análise de duas experiências selecionadas de implementação e gestão de espaços públicos em periferia, o Parque Ecológico do Sitiê e o CEU das Artes de Osasco.

São Paulo has experienced intense growth in the twentieth century, resulting in urban sprawl and poor infrastructure, with a monocentric pattern and occupation of the peripheral edges by the lower classes. This occupation took place in environmentally fragile areas, such as valley bottoms, places where there are high levels of social vulnerability even today. The concept of linear park entered the agenda of the Municipality of São Paulo from the Strategic Master Plan (2002) as an intersectoral solution for housing, basic sanitation and environmental issues. Currently, the city has 24 linear parks managed by the Green and Environment Secretariat. The work aims to propose actions related to the management of one of these parks, the Linear Park of Canivete, in Brasilândia, which include: increase in community engagement, adequacy of the management model and implementation of public facility adjacent to the park. The diagnosis of this case study and the recommendations were elaborated from field visits, direct observation, semi-structured interviews, research of current norms, as well as the analysis of two selected experiences of public spaces management in the periphery.