A organização partidária nos municípios brasileiros

Abstract

Recent studies have advanced the understanding of municipal level party organizational behaviour, highlighting, where present, different levels of institutionalization. These studies, however, only able to show this diversity at a given point in time. This present study aims to describe the process of (i) brazilian municipalities presence by the parties (ii) the organization of this process between 2007 to 2015. At the end of this study, we can see a high variation within these structures on the specified period. Some initial hypotheses can be attributed to these changes. Among them, the profile of the cities influence the political parties in making decisions between making a firm long term commitment to an area or only contesting in local public office elections. Another possibility is that the less organized parties in the municipalities are the very same that are less able to change their state party leadership. These issues are associated with both the organizational capacity a party has with which to pursue its multiple objectives and also the extent to which the internal democratic processes of these institutions allow the base access to the decision making process.

Trabalhos recentes têm avançado na compreensão do comportamento da organização partidária em nível municipal, distinguindo estruturas que evidenciam diferentes níveis de institucionalização, quando elas são presentes. Estes trabalhos, todavia, caracterizam esta diversidade em um dado momento do tempo. O presente estudo tem por objetivo descrever o processo de (i) presença partidária nos municípios brasileiros, e (ii) a organização desta ocupação, entre os anos de 2007 a 2015. Ao final do trabalho, verifica-se elevada variação destas estruturas entre o período observado. Algumas hipóteses iniciais são associadas a estas mudanças. Entre elas estão o perfil das cidades que influenciariam a decisão do partido político entre firmar compromisso naquela localidade para o longo prazo ou apenas concorrer pela disputa dos cargos públicos locais. Outra hipótese é que partidos menos organizados nos municípios são os que menos mudam a sua direção partidária estadual. Estas questões estão associadas tanto à capacidade organizativa que o partido possui para buscar seus múltiplos objetivos, quanto à democracia interna destas instituições, a depender do grau em que permitem o acesso das bases no processo decisório.