A influência da estrutura e dos processos organizacionais nas contratações públicas

Abstract

The objective of this research was to understand how occurred changes in the procurement planning of a public organization. The case study focused on the Tribunal de Contas do Distrito Federal - TCDF, an autonomous organization of the direct public administration of the Distrito Federal. The survey data were based on documents and legislation related to the organization under study and interviews with managers linked to public procurement. The analysis was performed in a exploratory and descriptive way, with a qualitative approach. The collected data brought the characterization of the organization and presented information on changes in internal procedures related to procurement, in addition to the effects of these changes for the organization. The study showed how the institution was receptive to changes and administrative innovations. Among the factors that caused the changes, stand out the flexibility that the organization has to adapt itself to external changes imposed with the laws and regulations and above all the need there is for change. Confirming the systemic character of the organizations, we can see that many changes that occurred brought good results.

O objetivo desta pesquisa foi conhecer como ocorreram as mudanças no planejamento da contratação em uma organização pública. O estudo de caso concentrou-se no Tribunal de Contas do Distrito Federal-TCDF, um órgão autônomo da Administração Pública direta do Distrito Federal. Os dados da pesquisa foram baseados em documentos e legislações relacionados ao órgão em estudo e em entrevistas com as chefias vinculadas à contratação pública. A análise foi efetuada de forma exploratório-descritiva, com abordagem qualitativa. Os dados coletados trouxeram a caracterização do órgão e apresentaram informações sobre as mudanças de procedimentos internos relacionadas à contratação pública, além dos efeitos dessas mudanças para a organização. O estudo demonstrou o quanto a instituição foi receptiva às mudanças e inovações administrativas. Dentre os fatores que ocasionaram as mudanças, destacam-se a flexibilidade que a organização apresenta em adaptar-se às variações externas impostas pelas legislações e normativas e, sobretudo, a necessidade da mudança. Confirmando o caráter sistêmico das organizações, detecta-se que muitas mudanças ocorridas geraram bons resultados.