Investment coordination failures and the confidence channel of fiscal policy

Abstract

Este trabalho desenvolve um novo 'canal de Confiança' da política fiscal e caracteriza a política ótima quando esse canal é levado em consideração. Para esse objetivo, utilizamos um modelo estático com (i) concorrência monopolística, (ii) custos de ajustamento fixos para investir, (iii) complementaridade estratégica devido a informação imperfeita com respeito a produtividade agregada, e (iv) bens privados como substitutos imperfeitos de bens privados. Este arcabouço acomoda a possibilidade de falhas de coordenação nos investimentos, mas apresenta um equilíbrio único. Mostramos que a política fiscal tem efeitos importantes na coordenação. Um aumento dos gastos do governo leva a uma maior demanda por bens privados. Mais importante, este também afeta as expectativas de ordem superior com relação a demanda das demais firmas, que amplifica os efeitos do aumento inicial da demanda devido a complementaridade estratégica nas decisões de investimento. Como as demais firmas estão se deparam com uma demanda maior, espera-se que estas invistam mais, que por sua vez, aumenta a demanda individual de cada firma, que aumenta os incentivos a investir. Denominamos isto como o 'canal de confiança' da política fiscal. Sob a ameaça de falhas de coordenação, a política fiscal ótima prescreve produzir além do ponto em que o benefício marginal resultante do consumo de bens públicos é igual ao custo marginal desses bens. Este benefício adicional vem do fato de que a política fiscal pode ampliar a coordenação dos investimentos.

This paper proposes a new 'confidence channel' of fiscal policy and characterizes the optimal policy taking this channel into account. We develop a static macroeconomic model with (i) monopolistic competition, (ii) fixed adjustment costs for investing, (iii) strategic uncertainty owing to imperfect information about aggregate productivity, and (iv) public goods as imperfect substitutes of private goods. This framework accommodates the possibility of investment coordination failures, but presents a unique equilibrium. We show that fiscal policy has important effects on coordination. An increase in government expenditure leads to higher demand for private goods. Importantly, it also affects higher-order expectations of other firms’ demand, which amplifies the effects of the initial increase in demand, owing to the strategic complementarities in investment decisions. Since other firms are facing higher demand, they are expected to invest more, which raises demand for an individual firm and, consequently, raises its incentives to invest. We dub this the 'confidence channel' of fiscal policy. Under the threat of coordination failures, the optimal fiscal policy prescribes producing beyond the point where the marginal benefit from consuming public goods equals their marginal cost. The additional benefit comes from fiscal policy enhancing the investment coordination.